環保部數據顯示,工業鍋爐集中在供熱、冶金等行業,主要分布在工業和人口集中的城鎮及周邊等人口密集地區,對城市大氣污染貢獻率高達45%-65%。同時,我國工業鍋爐熱效率較低,能耗大,設計經濟運行熱效率為72%-83%,實際運行效率60%-65%,遠低于設計水平和平均水平。我國工業鍋爐燃煤多為沒有經過洗選的原煤,灰分硫分較高,且粒度較差,尤其是遇到煤炭供應緊張的局面時,煤炭供應多不能滿足工業鍋爐的設計要求,導致燃燒效率差,污染物排放水平較高。鑒于此,環保部要求重點控制區工業鍋爐現有鍋爐煙塵執行特別排放限值,新建鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物執行特別排放限值。
根據環保部公告(2013年第14號)納入《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中的重點控制區,共涉及京津冀、長三角、珠三角等“三區十群”19 個省市(區、市)47個地級以上城市,燃煤鍋爐新建項目執行大氣污染物特別排放限值,現有燃煤鍋爐項目執行煙塵特別排放限值。《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中指出,到2020年,現有工業鍋爐中20t以下(含20t)都將被集中供熱替代,保留的現有工業鍋爐總臺數為3606臺,總容量為15.4萬蒸噸,耗煤量為0.54億噸。
重點控制區工業鍋爐現有鍋爐煙塵執行特別排放限值,新建鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物執行特別排放限值。根據環保部測算,執行《標準》后,重點控制區鍋爐主要污染物排放總量,將由2010年的煙塵20萬噸、二氧化硫89.8萬噸、氮氧化物33.9萬噸,減至2015年的2.5萬噸、15.1萬噸、17.4萬噸和2020年的2.3萬噸、12.8萬噸、16.7萬噸。
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