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“十二五”環保規劃醞釀 污水業將迎1500億狂宴

閱讀:118發布時間:2012-12-27

“十二五”期間,污水污泥這塊蛋糕將越變越大,越來越誘人。

  “正在編制中的‘十二五’規劃,對
城鎮污水處理制訂了新的規劃指標。”3月25日,在第三屆中國環境投資大會上,清華大學環境科學與工程系教授王凱軍描述了這塊蛋糕的大致輪廓,即“十二五”規劃將要求縣級鎮、尤其是重點鎮建立污水處理廠。

  目前全國范圍內的縣級鎮有三萬多個,重點鎮有一萬多個。“這個量非常巨大。”王凱軍評價。

  “到了6月,各地情況都將匯總到*。”王凱軍對本報記者表示,“既包括‘十一五’的建設結果,也包括‘十二五’的規劃內容。”

  污水業續演急速發展

  到2020年,中國的污水量有多大?每個污
水處理企業都愿意問這樣一個問題。因為污水量有多大,就意味著市場有多大。

  中國人民大學環境學院副院長王洪臣稱,污水量會隨著人口總量的增加而增加。按照一般預測,中國人口要在2020年至2025年間達到,污水量也將在2020年左右達到zui高峰。

  王凱軍另舉例說,目前有規劃正在討論,36個重點城市的雨水要做到全截留,需要新建雨水處理設施或利用現有的污水處理設施來消解雨水中的COD。“無論是新建還是利用現有設施,都可以說明這個行業的潛力還是很大的。”

  更多關注聚焦在不遠的將來,即“十二五”時期的發展空間。

  “‘十二五’規劃中提出的新指標,與報告中預測的數字相差不遠。”王凱軍透露。

  他所說的報告,是指清華大學環境科學與工程系環境管理與政策研究所發布的《我國城鎮污水處理行業:產業鏈機會、項目模式與市場展望》。

  根據報告發布人、環境管理與政策研究所所長常杪的預測,“十二五”期間,污水處理基礎設施建設行業將延續“十一五”期間的高速發展趨勢,城鎮污水處理設施建設資金總需約為1539.69億元。

  其中,省會城市、地級市仍將是建設的重點。“十二五”期間有建設需求的城市共379個,占城市總數的比例為57.69%。新增設施的處理規模將以中小規模為主。

  除上述判斷,常杪從另一組分析角度描繪了污水業“十二五”投資盤子。

  即“十二五”時期,城鎮污水處理設施建設資金中,地級市、縣級市、縣城污水廠、配套管網及城市、縣城改建污水廠分別為263.43億元、96.28億元、282.20億元、773.21億元、168.38億元和31.64億元。

  蛋糕很誘人,但一定能吃得到?

  “今天談得熱情萬丈,恨不得讓你馬上就來,其實是因為對方沒拿到國債。第二天又突然冷淡下來,因為對方國債拿到了。”會上,一家2008年進入污水處理行業的國企負責人無奈地稱。

  2009年,為了應對金融危機,政府拋出4萬億投資,其中部分投向了包括建設污水處理廠在內的
環保領域。而這一舉措,攔住了部分投資者的步伐。

  “去年一年,國債對
環保產業BOT成功率的影響,是極其負面的。”該企業人士稱,拿到國債的地方政府,一般會選擇當地企業進入污水處理市場,“技術水平不夠的企業也在去年進入了市場。”

  污泥行業如何分羹?

  隨著污水處理廠的大規模建成,
污泥處理也成了龐大市場。

  “經過充分估計,市場約在500億左右。”王凱軍表示,污水處理產業鏈中頗受關注的污泥市場,其規模并不如外界想象中的那么巨大。

  除了市場規模,困擾污泥行業發展的還有技術問題。

  據悉,目前國內的污泥處置技術五花八門,既有用來燒磚、燒水泥的,也有填埋的,甚至還有用來養蚯蚓的。

  “一些地方政府被這些五花八門的技術搞暈了頭”,蘇州格瑞特泥科學與應用技術研究院有限公司運營官姚崑稱“他們已經無法判斷哪些技術可以用、哪些技術更好了”。

  姚崑所在的公司,是zui早進入污泥處理行業的探索者。他用“艱難中前進”來描述自己公司的2009年。

  “去年我花了一年時間做成一個項目,其中大半年在做一件事,那就是理順政府的需求。當地政府開了三次zui別的辦公會議,來討論一個污泥處理項目的實施。”姚稱。

  姚崑對污泥處置行業現狀歸納出兩大特征,一是需求不足,二是供應混亂。需求不足就是指地方政府沒有意識到污泥處置的重要性和緊迫性,既沒有需求,也沒有投入;供應混亂是指行業內的技術混雜,沒有成熟的模式可供政府參考。

  “從目前看,污泥處理市場爆發的外部條件不成熟”,國信招標集團有限公司公用事業部總李煒直言不諱。他認為,技術、政策和
游戲規則三方面的不成熟,導致了這個市場短期內無法成為巨大的投資機會。

  盡管如此,仍有不少人看好這個市場。

  常杪稱,我國每天產生含水量80%的濕污泥7.5萬噸,但我國污泥的處理處置普遍沒有得到解決,因此造成的二次污染問題逐步顯現。“十二五”期間,污泥處置建設的投資需求量雖不大,但投資意義重大。

                                                   (南京如克環保設備有限公司)


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