日本是一個島國，由四個大島嶼(北海道、本州、四國、九州)和幾百個小島組成，面積37.78萬平方公里。島內多山，山地面積占到全國總面積的76％。

日本還是個資源貧瘠的國家，又是一個風景美麗的國家。凡是去過日本并且到過日本鄉村的游客，無不被日本鄉村的美麗景色所吸引，無不被鄉村街道和民居的干凈整潔所感嘆。特別是日本鄉村的河川溝渠，處處流水潺潺，清澈見底，魚兒嬉戲游樂歷歷可見，令人樂而忘返，不舍離去。

為什么經歷了工業化高度發展的日本鄉村，其生態環境還能保持得如此良好？工業化必定帶來嚴重污染，那實現工業化之后的日本鄉村，它的水質為什么還能保持得這么好？這是因為，在實現工業化的過程中，政府善于吸取教訓，在經歷慘痛的工業污染之后，開始重視環境保護，采取了許多措施來保護水資源，并且在保護中特別注重水資源的再生利用，鄉村家庭污水處理即是其中的一個成功范例。

從“水俁事件”吸取教訓

日本的工業是在第二次世界大戰之后開始飛速發展的。起先，由于缺乏保護環境的意識和措施，工業污染越愈嚴重，各種公害病泛濫成災，著名的是*的“水俁事件”。

水俁是一個地名，位于日本熊本縣水俁灣。水俁灣東部有一個小鎮叫水俁鎮，有4萬多人居住，周圍的村莊還(居)住著1萬多農民和漁民。水俁灣海產豐富，是漁民們賴以生存的主要漁場。

1956年，水俁灣附近發現了一種奇怪的病。這種病癥初出現在貓身上，被稱為“貓舞蹈癥”。病貓步態不穩，抽搐、麻痹，，被稱為“殺貓”。隨后不久，此地也發現了患這種病癥的人。患者由于腦中樞神經和末梢神經被侵害，輕者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、感覺障礙、視覺喪失、震顫、手足變形，重者神經失常，或酣睡，或興奮，身體彎弓高叫，直至死亡。當時這種病由于病因不明而被叫做“怪病”。這個鎮的4萬居民中，幾年里就先后有1萬人不同程度的患有此種病狀，其后附近其他地方也發現此類癥狀。經過數年調查研究，于1956年8月由日本熊本國立大學醫學院研究報告證實，這是由于居民長期食用了八代海水俁灣中含有汞的海產品所致。這種“怪病”就是日后轟動世界的“水俁病”。

“水俁病”是早出現的由于工業廢水排放污染造成的公害病。“水俁病”的罪魁禍首是當時處于世界化工業*技術的氮(N)生產企業。氮用于肥皂、化學調味料等日用品以及醋酸(CH₃COOH)、硫酸(H₂SO₄)等工業用品的制造上。日本的氮產業始創于1906年，其后由于化學肥料的大量使用而使化肥制造業飛速發展，甚至有人說“氮的歷史就是日本化學工業的歷史”，日本的經濟成長是“在以氮為首的化學工業的支撐下完成的”。然而，這個“產業”肆意的發展，卻給當地居民及其生存環境帶來了無盡的災難。1925年，日本氮肥公司在這里建廠，后又開設了合成醋酸廠。1949年后，這個公司開始生產氯乙烯，年產量不斷提高，1956年超過6000噸。與此同時，工廠把沒有經過任何處理的廢水排放到水俁灣中。

1953年，新日本窒素肥料公司于水俁的工場，在生產氯乙烯與醋酸乙烯產品的制造過程中需要使用含汞的催化劑。由于該工廠任意排放污水，這些劇毒的汞流入河流和飲用水源，轉成甲基汞氯(化學式CH₃HgCl)等有機汞化合物，當人食用該水源或生活在受污染水源中的生物時，甲基汞等有機汞化合物通過魚蝦進入人體，被腸胃吸收，侵害人的腦部和身體其他部分，這種由汞污染引起的為致命的公害病，主要由于環境中的汞經生物甲基化作用轉化為甲基汞，導致人體中樞神經病患，“水俁病”于1953年首先在日本九州熊本縣水俁鎮發生，當時由于病因不明，故稱之為水俁病。“水俁病”事件被認為是一起重大的工業災難，也是震驚世界的一場環境公害。日本政府以此為鑒，痛下決心保護環境，保護水資源。

凈化槽應運而生

1958年，日本政府頒布和實施《水質保護法》、《工業污水限制法》等法案。但由于措施不當，環境惡化的勢頭并未得到有效遏制。直到20世紀70年代，日本開始實行一系列綜合治理措施，水環境質量開始明顯改善。隨著各種大型公共基礎建設項目的實施，大城市的下水道設施得到極大普及，但許多小城鎮的下水道建設卻給當地政府帶來了沉重的財政負擔，越來越多的小城鎮更期待于采用較為低廉價格的污水處理方式來解決污水處理問題。凈化槽就是應運而生的一種處理家庭生活污水并就地排放的一種污水處理裝置。

所謂農村家庭生活污水，包括廚房用水、廁所用水和洗滌用水等。如果農村生活排水不經過適當處理，會增加農業用地的非點源污染負荷，影響作物生長和河流水質。由于中小城市及農村地區沒有污水收集管道，未經處理的生活排水便成為重要的污染源。由于建設和運營成本偏高，農村地區并不適合引進集中式污水處理系統，而是需要低成本、高效率、分散式的污水處理技術。

據調查統計，一般家庭排泄出來的污水量，依其產生方法分別換算成所占百分比，各為廚余20％，洗衣30％，洗臉、刷牙、洗手等10％，洗澡20％，廁所沖洗用水13％，其它占7％。由于污水收集與處理設施建設的滯后，家庭污水絕大部分均未經妥善處理，直接排入水體，成為水體污染的主要來源。

廚房內各種使用過的廢油，會使河流水質惡化，是家庭污水中大的污染來源。馬桶清潔劑含氯化漂白劑，會殺死化糞池中分解污水的細菌，造成河流污染。洗衣粉、洗發精多含有磷酸鹽，會使水體發生富營養化，引起藻類大量繁殖，減少水體的溶解氧，使水生生物窒息。廚房清潔劑含磷酸鹽和氯化漂白劑，會惡化水質，洗碗精的色素會污染水體。

由于日本鄉村居民住宅主要以獨門獨院的房屋為主，所以早期的污水處理多采用單獨處理凈化槽產品來完成。日本的凈化槽技術主要在排水管網不能覆蓋、污水無法納入集中設施進行統一處理的偏遠地區使用。該技術在治理日本的分散型生活污水方面發揮了重要的作用。

20世紀60年代，隨著社會生活的現代化，人們對抽水馬桶的需求增加，凈化槽技術開始迅速發展。當時的凈化槽技術只能處理糞便污水，稱為單獨處理凈化槽。在日本經濟發展水平相對較低時期，該技術在一定程度上解決了公共衛生問題。但在對工業廢水進行嚴格控制的同時，水資源質量并未得到明顯改善。人們開始意識到灰水(包括廚房、洗衣、浴室污水等)的直接排放是公共水體污染的主要原因之一。隨后，新的凈化槽標準于1980年實施。新的標準促進了合并處理凈化槽的發展，它不僅可以處理糞便污水，還可以處理 廚房、浴室污水等。

日本的生活污水處理

合并處理凈化槽的優點

從水環境保護的觀點和其性價比來看，和下水道相比，家庭用小型凈化槽有以下優點。

一是安裝投資小，費用低。家庭用小型凈化槽基本上是在工廠批量生產的，其價格可維持在家庭用戶可接受的水準。這種凈化槽只占用很小一塊土地，不需要繁雜的土地征收手續和昂貴的土地征用費。

二是安裝場地幾乎不受地形的影響，且安裝時間短，見效快。只需停一輛小轎車大小的地方，連接凈化槽排水管道很短，對安裝地的地形要求也不高。安裝一臺凈化槽一般只需要一周左右，而且一旦凈化槽開始運行，其污水處理的功能立即可以得到發揮。

三是對維持生活小區周邊小河溪等水體的水量充足具有很大作用。經凈化槽處理后的水可以就近排放到附近的小河溪，這對維護小河溪的水量充足，增強生活小區內的水循環，以及周圍的自然景色都具很大的作用。凈化槽主要是用來處理家庭污水的，它產生的處理水和污泥基本上不含有毒物質，可以根據不同的需要，進行資源化有效利用。

四是具有比較強的抗震和抗災性能。由于凈化槽不需要大量的機械，其排水系統也比較簡單，所以在受到地震或其它災害受到損害時，可以在很短的時間內得到修復和發揮作用。根據災后供水和供電的恢復情況，凈化槽內的水還可以有很多用處。

制定標準，加強立法

1960年，日本制定*部有關凈化槽的工業標準(JIS A3302)《凈化槽使用人員計算方法》。在上世紀70年代初期，日本研究開發了小型合并式凈化槽，而后由凈化槽廠家商品化投入市場。1980年日本修改《凈化槽構造標準》，增補51人槽以上的合并式凈化槽的構造標準，1988年再次修改標準，增補了5人槽到10人槽的合并式凈化槽構造標準。從此凈化槽不僅用來處理樓房等中大規模的生活污水，而且更多的用于一家獨戶的家庭污水處理。

1995年，由于要求保護湖泊、內海等封閉型水域水質的呼聲日漸高漲，日本政府對凈化槽的構造標準進行了大規模的修訂。在新修訂的版本中，除了提高去除BOD、COD的標準外，為了緩解水體富營養化的問題，還增加了去除氮、磷的內容。促進了深度處理(氮、磷去除型)凈化槽的開發。

在技術標準體系方面，日本早在1969年實施的《建筑基準法》中就規定了凈化槽的構造標準，之后又進行了多次修改、補充。由國土交通大臣頒布的凈化槽構造標準(也稱構造方法)中規定了凈化槽的工藝選擇、處理效率、設備要求、結構設計、濾料、曝氣量等。在《凈化槽法》實施后，環境省也頒布了一系列相關的規則，如凈化槽維護檢查技術標準、清掃技術標準、使用準則、凈化槽施工技術標準、凈化槽出水技術標準等。另外，日本凈化槽的清理、維護和水質檢測人員都必須取得相應的資質。為了提高清理人員的專業技術，政府還提供了不同課程，如“凈化槽清理技術員資質培訓課程”和2001年3月底有69家公共服務公司被為專業檢測機構，在這些機構中有資質的檢測員為1454人。可見，日本凈化槽技術的服務體系已較為完善。

日本通過采用“合并凈化槽”設備和技術，并輔之相應的法律法規，在設備的制造和推廣應用的各個環節建立起一整套完整的標準，幾十年來不斷完善和發展，使得廣大鄉村地區逐步形成了和城市一體化的水環境保護生態系統。極大的改善了日本鄉村的民居環境。

水環境的改善，不僅需要開發新技術，也需要相應的管理、服務體系的支撐。因此在70年代后期，對于如何確保凈化槽適當的安裝、運行、維護、清掃和檢查等，成為了日本全社會關注的問題。此后，日本在1983年頒布了《凈化槽法》，對凈化槽的維護、清掃、檢查做了明確的規定。

《凈化槽法》規定了凈化槽的制造、安裝、維護檢修及清掃等方面的要求。作為強制性責任，凈化槽系統的使用者負責定期維護、清理系統。《凈化槽法》規定了凈化槽的大清掃周期，明確了定期檢查、維護維修等凈化槽使用者的義務。由于并不是所有使用者都具有相關的專業知識，所以維護和清理的業務主要委托給凈化槽維護和清理的專業人員。另一個強制性責任是使用者要接受每年的水質檢測。《凈化槽法》第11條規定，凈化槽的使用者每年都應接受一次由部門進行的凈化槽出水水質的檢查，以確認凈化槽的定期檢查、清掃等日常維護工作是否得到保證。同時，《凈化槽法》還明確規定了對違反該法各項條款時的量刑、經濟處罰額度等內容。

2007年末，凈化槽在日本的普及率達到8.82％(使用人口與總人口之比)，使用人口約1121萬人，在全國41個都道府縣210個市町村中得到使用。

當然，任何完備的技術和完善的法規，還必須和對待環境的虔誠意識的樹立，才能相得益彰。正是日本人對自己生存環境的虔誠而強烈的保護意識，才是今天日本鄉村得以永葆其山清水秀迤邐多姿的無窮魅力的不二真傳。

家用玻璃鋼小型污水凈化槽