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1.事件概述
3月5日，直流電阻箱*總理*在十一屆*五次會議作政府工作報告時強調，“積極發展水電，提高新能源和可再生能源比重”，再一次為今年水電裝機前景定調。事實上，早在今年1月份，*就明確今年新開工水電規模將達到2000萬千瓦，同比增長約57%。而2月15日，電監會公布的“十一五”期間投產電力工程項目造價監管情況通報顯示，水電工程項目決算單位造價6870元/千瓦。以此測算，若今年新增開工2000萬千瓦，今年的水電投資就將達到1374億元。3月1日，*等七部委發布的《關于進一步做好水利改革發展金融服務的意見》也明確通過注資、補助及重組增加水電站方式支持水利*平臺整改和融資。這一切，既明確了今年水電領域的投資規模，又為投資落實營造了寬松的環境。
2.網民觀點
直流電阻箱網民認為，預計的投資規模已經表明電源領域投資結構發生變化，以水電為代表的清潔能源將占有更加重要的地位。另外，也有為數不少的網民提出在發展水電同時應更注重環境保護。
直流電阻箱加大水電投資預示投資結構發生變化新浪網友“巷陌咖啡屋”：這表明，在 投資增速放緩的同時，投資結構也發生了改變。僅就電源投資領域來看，2011年水電投資同比增長15%以上，但火電投資卻下降30%之多，核電、風電等清潔能源投資也繼續保持一定增長。投資結構向以水電為代表的清潔能源傾斜已是不爭的事實。
直流電阻箱發展水電同時注重環境保護騰訊網友“嚅嚅”：發展水電的本意是節能減排，可是現在某些“小水電”破壞生態，只圖眼前利益。既然投資力度加大了，監管也要跟得上，大批項目的上馬更要注重環境上的總體規劃。
直流電阻箱新浪網友“天涯海角”：先前水電建設的停滯，說明資金跟不上，也說明高層在論證可行性。巨額資金的投入希望是經過慎重考慮的，否則生態和環境被破壞是多少錢都無法彌補的，不能再出現當地居民反對建設水電站的情況。
3．媒體和專家評論
直流電阻箱媒體和專家對資金投入的重要性和水電投資加速沒有異議，但對水電建設將進入高峰還是穩中求進則頗有些爭議。由于直接涉及投資數據，金融證券類對此消息非常關注?？傮w上，媒體和專家對今后一段時間的水電建設都持樂觀態度。
直流電阻箱多因素共促水電投資加速水電投資改善驅動力之一是電力價格改革深化。這也是*部署的今年重點工作。“水火同價”破冰有望，或提升水電電價50%左右，激發企業加大投資的熱情。水電投資改善驅動力之二是*審核速度加快。
已經通過可研審批的項目大量增加。
直流電阻箱今年通脹回落，而經濟保增長的壓力增加，短期內出口和房地產投資下滑的趨勢難以改變，加快水電投資對維護經濟穩定能起到積極作用。水電投資改善驅動力之三是投資資金緊張情況有望迎來改善。水電投資資金很多來自銀行貸款，由于水電項目具有良好的盈利性和穩定的現金流，銀行貸款意愿很高。今年經濟增速的回落有望使信貸供給得到一定程度的松動，從而緩解2011年以來水電投資的資金緊張。 ——— 《中國證券報》水電站建設將進入第三次高峰水利政策正在落實，原來擱置的水利項目資金將逐步到位，審批速度將會加快，目前立項也在增加。經過一定的審批程序后，預計在今年下半年到明年水利項目將出現招標高峰。
直流電阻箱項目投資主體將更為廣泛，資金面來源也會更廣，這都有利于水電項目的推進。我們認為，水電站建設將進入第三次高峰期，主要集中于邊疆地區，一些上市公司等也會考慮在國外建站。 ——— 《證券時報》穩中求進將是發展基調目前，我國政府對發展水電持審慎而積極的態度，對環保和移民問題在“十二五”期間會更加重視，這就決定水電發展不會搞“大躍進”，而是會穩扎穩打地前進。
———直流電阻箱國家水電可持續發展研究中心常務副主任廖文根 不充分利用我國水能資源違背客觀規律水能資源是我國能源的重要組成部分，理論上有6億多千瓦，技術上可開發的有5億千瓦，經濟上可開發的是4億千瓦。我國以煤炭為主的能源結構，近期之內或者在可預見的未來都不會有很大改變，但是要減少煤炭燃燒的過程，就要大力發展可再生能源?？稍偕茉蠢飠ui重要、zui成熟，也是能源效率zui高的就是水能資源。如果水能資源沒有得到充分利用，是違背客觀規律的。因此，我們制定了到2020年開發3億千瓦以上的目標。
根據節能減排的目標，到2020年開發3億千瓦還是不夠的，應該完成經濟上可開發的4億千瓦。到2050年，能夠把技術上可開發的水能資源都充分地利用起來。
———直流電阻箱*院士陸佑楣我國水資源調節設備不足亟待水電水庫增容未來水電建設，應考慮如何更好地與*門配合，增強水電站對水資源的調節能力。有多年調節能力，是水電水庫解決水資源時空分布不均的重要保障。重視水資源調節，增加水電站水庫調節能力，對于水電自身同樣重要。若跨年度的水庫調節能力增強了，枯水期發電量可以接近甚至比汛期發電量還高，到那時，水電的電能質量是好的。
———中國水力發電工程學會副秘書長張博庭
4.分析師點評
直流電阻箱盡管政府工作報告中談及水電和新能源的只有寥寥數語，但媒體和多數業內人士紛紛從中解讀出今后一段時間內風電、太陽能的發展將更趨穩定，水電的發展將更受重視。這樣的解讀是否正確還需要時間作答，畢竟除了政策引導和支持，產業發展的內在規律也起著重要作用，即便是有了足夠的資金投入，環保和移民等問題也非朝夕之間能夠解決。
直流電阻箱對水電宣傳報道不足輿論根基較弱值得一提的是，近年來對水電的社會及環境效益報道不足，部分“小水電”影響又較為惡劣，在一定程度上加重了公眾對水電的顧慮和質疑。這使得水電政策大力推進背后，公眾的擔憂之聲時有出現。可再生能源發展是大勢所趨，如何營造良好的輿論環境是需要長期考慮的問題。
直流電阻箱環保和移民等民生問題需審慎處理從監測到的網民觀點來看，對環保和移民等問題的關注很多，負面輿情往往由此引發。在產業發展同時，如何建立健全長效機制，維護好社會生態和自然生態，也是亟需面對的課題。合法、規范是解決這些問題的關鍵。
吸取經驗理性發展風電、太陽能等新能源發展中的問題值得借鑒，盡管政策和投資都進一步向水電領域傾斜，但仍要做好論證，因地制宜，理性發展。
本周監測數據顯示，正面及中性信息占比近九成，負面信息占比一成多。居民階梯電價年內將實施的消息連續兩周位列。
“兩會”期間，電力行業的聲音顯示，新能源今后的發展將更加理性，電價改革將進一步推動。
1.綜述
直流電阻箱3月5～11日，中電傳媒輿情監測室共監測到電力行業相關信息21980條，比上期有較大幅度提高。本周監測到的重點信息多是代表、委員、相關部委在“兩會”期間發布的，且內容上具有提綱挈領和承上啟下的作用，為產業未來的發展確定了基調。
直流電阻箱繼上周后，國家*再次在公開場合表示居民階梯電價將在上半年全面推行，這為政策的實施做足了鋪墊，各地有關部門也積極作出響應。從監測情況來看，這也是網民zui為關注的話題，他們zui擔憂階梯電價成為*的 “階梯”，并將其作為新一年物價趨向的重要參照和一系列公共產品價格變化的風向標。
直流電阻箱6日，*代表、電監會主席 吳新雄表示，中國電力事業發展迅猛，年發電量已居世界*位。電力監管事業躍上新臺階。
直流電阻箱中電投總陸啟洲作為政協委員，兩會期間的發言也非常活躍。其“目前電價未反映供需關系”和“今年火電業務仍無法擺脫虧損”的說法均上榜。從政策導向和業內觀點來看，電價改革的主題將貫穿2012年全年。
直流電阻箱除此之外，未來電力行業的發展趨勢等話題也備受關注。“兩石油”*展開天然氣爭奪戰、中美兩大飛機制造商將共同推動航空節能減排、環保部部長因氮氧化物治理任務未完成道歉等也是輿論焦點，環保問題成為能源領域的焦點議題。
直流電阻箱總體看來，根據“兩會”期間電力行業的聲音分析，新能源今后的發展將更加理性，電價改革將進一步推動。
2.直流電阻箱排名新聞標題監測量傾向*：居民階梯電價上半年將全面推行今年水電投資或新增1400億中國發電量已居世界*位陸啟洲：目前電價未反映供需關系電力體制改革有望破冰王炳華：中國發展核電絕不會搞大躍進中電投：今年火電業務仍無法擺脫虧損中國今年恢復核電站項目審批受困火電虧損發電企業走出去尋找贏利點張國寶：電網要支持可再生能源發展電力設備及新能源行業智能化趨勢值得關注 中性正面正面中性中性中性中性中性中性中性（數據來源：中電傳媒輿情監測室）
3.傾向性分析!!解析：本周監測數據顯示，正面及中性信息占比近九成，負面信息占比一成多。
正面及中性87%
負面13%（數據來源：中電傳媒輿情監測室；監測總量：21980條）
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