去年春節前夕，困擾市中區江華街居民邱水芝多年的問題終于得以解決。在為期3個月的市容市貌集中整治專項活動期間，她樓下的餐館安上了油煙凈化器，餐館廚房的油煙經過處理后，再順著煙道排放到樓頂的高處，樓上住戶終于告別了每逢午、晚餐時間都要閉門關窗的日子。
督促餐飲企業安裝油煙凈化器，也成為市防治大氣污染的一個縮影。
昨日，記者從市獲悉，在市容市貌專項整治活動期間，我市環保部門共調查城區餐飲企業1000余戶，下發限期整改通知書400多份，督促餐飲企業安裝油煙凈化器225套，整改油煙通道100余處，取締經營性燃煤173處。市中區江華街、綠色港灣，東興區大佛寺、太白路和經開區甜城大道等重點區域的餐飲油煙排放問題均完成整改。其中，長期成為市民投訴對象的“大千串串香"、“宜賓姜爆鴨"、“兄弟餐館"等餐飲店先后停業關閉。
市環境監察支隊數據顯示，從“12369"環保熱線接聽的情況分析，市民投訴油煙擾民的比例大約占總投訴的三成左右，成為環保投訴的“重災區"。在全市城區餐飲企業油煙排放集中整改之后，去年12月份，全市餐飲油煙投訴電話僅5件，呈明顯下降趨勢，內江治理餐飲企業油煙排放取得了較好成效。
認識危害-油煙是大氣主要污染源之一
為什么要對餐飲企業的油煙進行管控呢？油煙到底有什么危害？
市污控科科長曾祥貴介紹說，餐飲企業油煙污染是繼汽車尾氣、工地揚塵、工業排放之后的第四大大氣污染源，對其治理切不可忽視。
據了解，油煙是食物烹飪、加工過程中揮發的油脂、有機物及其加熱分解或裂解產物以及對人體器官有刺激性的物質，容易加劇患肺癌的風險。油煙的產生會提高PM2.5的含量，在國內有關PM2.5的測試中，空氣中有超過10%的PM2.5是因油煙引起的。
“四川地區人們對菜品的口味偏重麻辣，廚師炒菜時經常會使用重油和大火烹飪，這就使得很多餐飲企業排放的油煙很多。"曾祥貴說，炒菜溫度在200-300℃之間產生的油煙中含有多種有害物質，包括、苯、甲醛、巴豆醛等，均為有毒物質和致癌嫌疑物質。
大力減排-油煙凈化器還需要時常維護。
市環境監察支隊副支隊長劉洋介紹說，通過油煙凈化器的凈化處理，油煙中約百分之八十的有害物質能得到過濾凈化，再通過專用煙道排放到所在樓層的頂端，可以有效減少對附近居民的影響。
據了解，根據各自不同的排放量，餐椅企業安裝的油煙凈化器規格也不一樣，從兩千多元到一萬多元不等。“在人員巡查中，如果發現有未按規定排放油煙的，將會對其開具限期整改通知書，餐飲企業可自行選擇購買安裝油煙凈化器，通過驗收后方可繼續營業。"劉洋說，由于油煙凈化器屬于易耗品，要長期保持其凈化效果，還得定期對其進行維護。除了餐飲企業自行維護和油煙凈化器商家服務之外，人員在巡查時如果發現油煙凈化器失效，也會對餐飲企業予以警告或者處罰，從而避免油煙凈化器成為擺設。
老問題突出-沿街餐館成為治理油煙的“攔路虎"
“督促餐飲企業安裝油煙凈化器看似簡單，實際操作中還是遇到了很大的難題。"劉洋說，由于上個世紀80年代初期個體經濟迅猛發展，大量小餐飲企業開在居民樓下并長期存在，營業環境臟亂差且油煙對附近居民造成長期困擾。加上建設規劃不合理，許多小區并沒有建設專用的煙道，許多餐飲業主也選擇在商住樓的沿街鋪面營業，市場需求與環境保護的沖突，成為治理油煙的“攔路虎"。
此外，部分餐飲企業不按規定辦事，也為今后治理油煙和與居民發生沖突埋下了伏筆。
按照規定，一家餐飲店要開業，除了要取得衛生部門、稅務部門和工商部門頒發的證照外，還必須通過環保部門的環境評價審核才能營業。“但有的餐飲企業會故意忽視‘環評’這一道手續，等到營業后因為油煙排放不合理的問題被市民舉報或者被環保人員查處后，又不得不花大價錢進行油煙排放改造，實在得不償失。"劉洋說，市民如果想開餐飲企業，一定要注重選址，在通過環保部門的申請前不要盲目動工裝修，去年我市各級環保部門就對選址不合理的34個餐飲項目申請予以否決。
兩頭要“硬"-治煙更注重源頭控制與末端治理
既要經濟發展，也要碧水藍天。
隨著《新環保法》的實施和我市對大氣污染防控的越來越重視，餐飲企業的油煙排放問題將會得到持續關注和治理。
記者從市獲悉，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規定，城市飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的，縣級以上地方政府環境保護主管部門可依法要求其限期整改并處5萬元以下罰款。
而《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》第二十九條規定，城市飲食業排放油煙和煙塵的，應安裝凈化裝置和除塵設施，使排放的污染物達到規定的排放標準。
此外，《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》規定，對在城市居民聚集住宅樓內新建的餐飲服務經營場所，環保部門將一律不予審批，對已經建成但達不到環保標準的單位進行末端治理，下發《限期整改通知書》。而市民發現有城區餐飲油煙的違法排放行為后，也可以“12369"環保熱線投訴。
這就意味著在謀求商業經濟繁榮發展的同時，個體經營實體是否對環境的影響成為行政部門“審核放權"重要的參考標準，在經濟發展與環保事業之間，內江正努力尋求一個平衡點。
