圍欄禁牧實踐證明這一系列舉措確實推動了草原保護建設(shè)的深入推進(jìn)，加快了草原生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程。監(jiān)測顯示，2016年全國草原植被綜合蓋度達(dá)到54.6%，較2011年提高了3.6個百分點。以圍欄建設(shè)為主要內(nèi)容之一的退牧還草工程區(qū)草原植被蓋度較非工程區(qū)高出10個百分點，草原植被高度和鮮草產(chǎn)量分別增加36%、33.6%，草原生物多樣性、群落均勻性、土壤飽和持水量和有機質(zhì)含量等均有提高。許多曾經(jīng)消失多年的野生動物又重新回到人們的視野，這也從一個側(cè)面說明了草原圍欄建設(shè)對恢復(fù)草原生態(tài)平衡、增強草原生態(tài)功能發(fā)揮了積極作用，成為它們維系家園生態(tài)所必需的安全帶。
 

　　我國草原面積近60億畝，約占國土面積的2/5，是我國重要的生態(tài)屏障和生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。從上世紀(jì)60年代起，受氣候惡化、人為破壞、超載過牧等影響，我國草原出現(xiàn)大面積退化。到本世紀(jì)初，為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，促進(jìn)草原使用方式從自然無序的粗放利用向有序可控的可持續(xù)利用轉(zhuǎn)變，國家在參考國際成功經(jīng)驗和通行做法的基礎(chǔ)上，陸續(xù)采取了包括建設(shè)草原鐵絲網(wǎng)圍欄、圍封禁牧、季節(jié)性休牧等一系列生態(tài)保護措施，促進(jìn)草原生態(tài)自然恢復(fù)。誠然任何事物都有其兩面性。為大限度發(fā)揮草原圍欄建設(shè)的優(yōu)勢，國家在規(guī)劃建設(shè)草原圍欄就考慮了對野生動物可能帶來的影響。在實施草原圍欄建設(shè)之初，有關(guān)部門都嚴(yán)格要求各地在工程圍欄設(shè)計、勘察、施工過程中，始終堅持科學(xué)布局、合理施工，對自然保護區(qū)、重要野生動物密集區(qū)和野生動物遷徙通道區(qū)等采取預(yù)留通道、半封閉圍欄、減少鐵絲圍欄密度等多種措施，盡量減少環(huán)境變化帶來的對野生動物生存條件的干預(yù)，合理保護草場資源和野生動物。近年來，有關(guān)部門再次對退牧還草工程政策措施做了優(yōu)化調(diào)整和豐富完善，對草原圍欄建設(shè)思路逐步進(jìn)行調(diào)整,在一些地方恢復(fù)適應(yīng)自然規(guī)律的輪牧規(guī)則，通過圍欄飼草基地建設(shè)，科學(xué)將草原劃分為若干個放牧區(qū)域，以用養(yǎng)輪換的方式，促進(jìn)草場植被的生長和繁育。同時不斷加強草原圍欄棚圈建設(shè)，促使草原畜牧業(yè)由天然放牧轉(zhuǎn)向舍飼、半舍飼養(yǎng)殖為主。并通過科學(xué)利用圍欄建設(shè)成效，切實落實與圍欄建設(shè)相配套的各項管理措施，穩(wěn)步提升圍欄建設(shè)水平。從日前發(fā)布的《全國草原保護建設(shè)利用“十三五”規(guī)劃》看，建立草畜平衡制度，控制禁牧面積，擴大劃區(qū)輪牧，發(fā)展人工飼草地建設(shè)，推行劃區(qū)輪牧、季節(jié)性舍飼圈養(yǎng)和規(guī)模化飼養(yǎng)相結(jié)合是我國草原利用的方向。
 

　　草原是我國陸地面積最大的綠色生態(tài)系統(tǒng)，是重要的自然資源之一，也是牧區(qū)牧民群眾最基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活資料。加強草原保護建設(shè)利用，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)綠色發(fā)展、保障國家生態(tài)安全的重要任務(wù)，也是精準(zhǔn)扶貧、改善民生和建設(shè)美麗中國的重要舉措。只有客觀科學(xué)地認(rèn)識草原圍欄建設(shè)在草原生態(tài)恢復(fù)和保護中發(fā)揮的有效作用，才能有效開創(chuàng)草原地區(qū)生態(tài)改善、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民富裕的良好局面。