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2015年1月1日起,新《環保法》正是拉錨起航。新環保法的法律條文從原來的47條增加到70條,因為加入了對拒不改正的排污企業實施按日計罰、對嚴重的違法行為采取拘留、政府的主要負責人在面對政府的違法行為造成嚴重后果時要引咎辭職等內容,被專家稱為“*zui嚴”環保法。
距離《環保法》實施,已過去整整一年時間,讓我們來看看環保行業都取得了哪些成效?
亟待治理的方向和環保產業發展重點。一是脫硫脫硝;二是污水處理;三是污泥處理;四是城市垃圾處理;五是危險廢物和醫療廢物處置;六是污染土壤修復;七是環境服務業。
脫硫脫硝
12月2日,*常務會議決定,在2020年前對燃煤機組全面實施超低排放和節能改造。
*明確要求,要加大政策激勵,改造投入以企業為主,*和地方予以政策扶持,并加大優惠信貸、發債等融資支持。
國內幾大電力集團從2014年起便集中開展對旗下燃煤機組超低排放的改造工作,并且有多家電廠的改造工程已經收尾。
隨著國家鼓勵燃煤機組超低排放的力度加大,未來脫硫脫硝電價還有進一步上升的空間。根據招商證券測算,若按除塵改造50萬/千瓦、脫硫改造120萬/千瓦、“低氮燃燒SCR”脫硝改造100萬/千瓦單位投資估算,實現“到2020年完成1.5億千瓦機組改造”的原目標就將帶來除塵75億、脫硫180億、脫硝150億,累計405億的改造市場。而此次*常務會議提出2020年前將對燃煤機組全面實施超低排放和節能改造,意味著改造市場規模將大幅擴容。
污水處理
近年來,隨著水污染壓力越來越大,國家對污水治理的力度不斷加強,水務行業迎來了發展的春天。尤其是在“水十條”出臺以后,其蘊含的萬億級市場需求被*引爆,一時間,受到各路投資者的熱切追捧,這也使水務行業搖身一變成為了資本市場的“新寵兒”。
近兩年各地區毛利率都保持在70%左右,甚至有的地區超過了*,行業發展潛力非常大。截至2012年底,我國污水處理及其再生行業企業個數達到了213個,資產總計844.13億元,較2011年增長了11.43%,銷售收入為236.64億元,較2011年增長了16.16%,擴張速度較快。發展水平較高!
污泥處理
目前我國污泥處置方式有填埋、好氧堆肥、干化焚燒等,主要以填埋為主,較多發達國家以土地利用為主。近幾年,污泥干化發展越來越快,隨著水價改革逐步到位,污水處理費將逐漸覆蓋污泥處理成本,中共*、*發布《關于推進價格機制改革的若干意見》,明確指出,要合理提高污水收費標準,城鎮污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處置的成本。污水處理費用提升為污水處理廠污泥處置工作提供了資金條件,讓污泥處理切實得到落實,有望打開污泥處置市場。
在市場化的驅動下,更多的環保企業開始布局污泥處置市場。根據業內調研數據顯示,我國污泥處理處置市場中的投資運營企業參與項目較為零散,單個企業承擔的污泥處理處置市場化項目數量有限。截止至2015年底,污泥無害化處理規模達到797萬噸/年(干泥),相對2010年增加185.66%,從區域來看,廣東、江蘇、浙江、河北、河南、湖南、山東、北京等地區新建規模較大,占全國新增規模的53.51%,是未來幾年污泥項目招標的重點省份和城市。
相對于污水處理行業而言,整個污泥處理處置行業仍處于起步階段。從污泥處理處置的目標來說,zui終目標是四化(減量化、穩定化、無害化、資源化)。在今年四月份*出臺的“水十條”中明確規定:“現有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。”相信隨著我國污泥處理技術的不斷發展,未來污泥處理技術將會得到更好的應用,污泥處理設備的市場也將進一步打開。
城市垃圾處理
從全國城鎮垃圾處理的形勢分析,垃圾處理行業總體呈現成績巨大、問題不少、挑戰嚴峻的多維態勢。截至2010年底,全國設市城市和縣城生活垃圾年清運量2.21億噸,生活垃圾無害化處理率63.5%。但也要看到,由于城鎮化快速發展,生活垃圾激增,垃圾處理能力相對不足,一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。
城市生活垃圾處理市場發展空間巨大。我國“十二五”期間,新增生活垃圾無害化處理能力58萬噸/日;新增收轉運能力45.7萬噸/日;規劃新增運輸能力45.7萬噸/日;預計實施存量治理項目1882個,投資將達到約2636億元。
危險廢物和醫療廢物處置
2015年,全國共有244個大、中城市向社會發布了固體廢物污染環境防治信息。其中,應開展信息發布工作的47個環境保護重點城市和56個環境保護*城市均已按照規定發布信息,另外還有141個城市自愿開展了信息發布工作。經統計,此次發布信息的大、中城市一般工業固體廢物產生量為19.2億噸,工業危險廢物產生量為2436.7萬噸,醫療廢物產生量約為62.2萬噸,生活垃圾產生量約為16816.1萬噸。
環境服務業
環境服務業的發展水平是環保產業成熟度的重要標志。隨著環境保護事業的發展,環境服務業所占的比重將不斷提高,環境服務業的發展將成為實現環保產業業態轉型的重要途徑。大力發展環境服務業對于實現環境保護目標,推進環境基本公共服務均等化,加快產業結構升級和經濟發展方式轉變具有極其重要的意義。
根據《全國環境保護相關產業狀況公報》可知,2000年,我國環境服務業產值約為108億元,占我國環保產業總產值的10.3%。《“十二五”節能環保產業發展規劃》也顯示,到2015年,環保服務業產值超過5000億元,占環保產業總產值達到35%以上。
2014年4月環保部發布《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》助力環境服務業發展,提出推進環境保護設施的專業化、社會化運營服務和發展環境咨詢服務業,明確強調了環境服務業在環境產業中的地位。
污染土壤修復
在土壤污染日益加劇的情況下,國家也相繼出臺了一系列的政策來扶持土壤修復行業的發展,發布單位涵蓋*、*、環保部、*、*等,政策密集出臺,凸顯了國家對土壤修復行業的重視。土壤污染行動計劃(“土十條”)已由環保部提交至*。隨著“土十條”的推進,土壤修復產業將大有可為。目前,我國待修復的污染場地數量非常之多,保守估計超過50萬塊。2013年全國土壤修復領域企業由200多家增至500多家,產值達140億元。我國有待修復的土壤污染面積為3.83億畝,土壤修復市場超5萬億元。相關機構預計,2015年我國土壤修復市場規模將達400億元。“十三五”土壤修復產業將迎來黃金發展期。
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