預制直埋保溫管是作為國民經濟的重要基礎保溫材料，主要包括聚氨酯保溫管，聚氨酯直埋保溫管，聚氨酯發泡保溫等相關保溫材料。國家為加快建材工業轉型升級，*會同有關單位編制了《建材工業“十二五”發展規劃》重點提出國家在十二五期間的節能減排任務和要達到節能減排環境質量的措施，其中根據國內熱力輸送管道的現狀和相關保溫廠家的配合相應出臺了聚氨酯保溫管生產自作細則來保障國家節能政策的有力執行，依照、《建筑市政工業“十二五”發展規劃》、《建筑保溫材料工業“十二五”發展規劃》、《新型建筑材料工業“十二五”發展規劃》、《非金屬礦工業“十二五”發展規劃》等依據摸清節能的根源細致劃分出聚氨酯保溫管道保溫管節能方案，余熱回收再利用方案，建筑市政保溫管直埋等子規劃。建材工業“十二五”發展規劃是落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型升級規劃（2011－2015）》的具體部署，是推進未來五年我國保溫材料健康發展的指導性文件，尤其是推動我國在聚氨酯保溫管應用的基礎