促進我市建筑節(jié)能減排工作達(dá)標(biāo)的建議

建議我市在“十二五”期間，市委市政府以“建筑節(jié)能減排達(dá)標(biāo)65%，政府公共建筑一步到位75%標(biāo)準(zhǔn)”的要求，通過相關(guān)政策引導(dǎo)與行業(yè)準(zhǔn)許等手段，在城市化推進的過程中，積極推廣運用高阻燃聚氨酯建筑材料，尤其是本土化的民營科技型企業(yè)的產(chǎn)品，打造節(jié)材、低碳、安全的建筑節(jié)能南通模式。

我國政府從1985年開始推行建筑節(jié)能，到2005年“十一.五”期間強制實行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二.五”期間全面實行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我市在建筑節(jié)能減排方面的工作顯著，取得了一定成效。

要使我市建筑節(jié)能在地級市中達(dá)標(biāo)，需要政策引導(dǎo)、行業(yè)準(zhǔn)許。推廣本土化的科技型建筑材料，改變墻內(nèi)開花墻外香的現(xiàn)象，防止我市建筑節(jié)能落后于其他城市，需要我市出臺建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)定及設(shè)計施工規(guī)范文件，建設(shè)等部門作為責(zé)任部門，明確達(dá)標(biāo)時間表，按每年進度有序強力推進，力爭我市在“十二.五”期間內(nèi)建筑節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。

節(jié)能是我國當(dāng)前面臨的極為緊迫的任務(wù)，也是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。2004年國家出臺《節(jié)能中*專項規(guī)劃》提出國家重點節(jié)能工程建設(shè)，建筑節(jié)能工程為其中之一。建筑節(jié)能是我國向世界承諾完成低碳減排任務(wù)的重大措施。2007年5月19日，國家建設(shè)部正式印發(fā)《聚氨酯硬泡外墻外保溫工程技術(shù)導(dǎo)則》的通知。《河北省建筑節(jié)能管理辦法》于2009 年 12 月 1 日起正式實施，大力推廣使用低能耗、綠色環(huán)保的新材料。“十二.五”期間，北京市建筑節(jié)能設(shè)計將全面實施節(jié)能75%的標(biāo)準(zhǔn)，在全國實現(xiàn)節(jié)能一步到位。

近年，國內(nèi)每年因保溫材料阻燃不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的火災(zāi)事故有上萬起，從近期幾個典型建筑火災(zāi)案例上看（2009年正月十五央視文化中心新建大樓因燃放*引起火災(zāi)，損失約數(shù)10億；上海膠州路公寓樓節(jié)能改造施工中發(fā)生“11.15”火災(zāi)，造成58人死亡，損失近5億；2011年除夕夜沈陽皇朝萬鑫酒店因燃放*引起火災(zāi)，損失27億），在建筑節(jié)能保溫實施時，材料的防火性能不達(dá)標(biāo)極易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生，并能引起連鎖事故，直接危及人民生命財產(chǎn)安全，引發(fā)社會民生問題，給國家財產(chǎn)造成損失，影響國計民生。

聚氨酯硬泡是*的的保溫材料，使用具有防火性能的高阻燃聚氨酯材料不僅能確保建筑節(jié)能達(dá)到65%，同時也可以確保建筑物的消防安全。在歐洲和北美地區(qū)，幾十年來聚氨酯保溫材料一直在廣泛應(yīng)用，已成為建筑保溫材料重要組成部分。其中B2級的聚氨酯材料具有阻止火災(zāi)發(fā)生和火勢蔓延的作用。從維護公共安全和人民綠色低碳生活的角度出發(fā)，推廣高阻燃聚氨酯材料，確保節(jié)能、安全、杜絕潛在隱患，是我市政府一項重要的惠民工程；高阻燃聚氨酯的節(jié)能、防火安全將有力推進我市綠色、安全建筑的進程。