《節能減排“十二五”規劃》明確了電力行業“十二五”期間的具體指標，同時確定了能源發展規劃、火電廠大氣污染物排放標準以及特別排放限值等要求。由于節能與污染物控制、應對氣候變化等要求互相交織、互相影響，因此，如何更加經濟、、科學地實現節能減排目標，電力行業協同控制或將成為推動污染減排和應對氣候變化的有效途徑和戰略選擇。
       電力行業開展協同控制可通過兩個途徑：1、結構協同控制。即從源頭上進行控制，擴大清潔能源使用比重，同時擴大洗煤比例，穩定燃煤質量，做好電煤分類使用，提高燃煤發電效率和清潔生產水平，強化末端治理，推進需求側管理等。而大力發展智能電網和特高壓輸電是推行結構協同的重要平臺和基本保證，也是zui有節能減排潛力的領域。2、技術協同控制。即從除塵、脫硫、脫硝、脫汞等聯合控制的思路出發，系統提出污染控制技術路線，使污染處理裝置效果達到*組合。近期，中電聯與美國環保協會聯合開展的相關研究結果也佐證了以上結論：電力行業開展對大氣污染物及溫室氣體的協同控制，在取得碳減排和污染物減排的協調效應的同時，有利于降低控制成本，實現能源資源節約。但應設定合理的減排目標，并確立合理的技術路線，避免政策滯后。
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