由于決策體制、機制不健全,我國尚缺乏保障決策科學化、民主化的有效制度安排,因而開展決策環境風險評估尤為必要,而且環保部門應主動承擔起相關責任,在評價內容上應關注重點問題,在推進方式上應循序漸進。
1、 環保部門應主動承擔起相關責任。對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價”是*賦予環保部的一項重要職責。*應按照國家要求,主動承擔起開展此項工作的相關責任。具體包括確定主管部門、制定相關規定、設立科研與財政專項予以支持等。
2、 在評價內容上應關注重點問題。環境風險評估應抓住主要問題。首先應追求有限目標。應重點聚焦決策涉及的區域和產業發展定位、規模、布局、結構等方面的重大問題和關鍵問題。其次,在評價內容上,應重點關注決策實施的長遠影響、累積影響、人群健康影響、對生態安全的影響,以及與國家主要戰略意圖的協調性。
3、在推進方式上應循序漸進。首先,根據目前國家和地方實施的重大戰略和決策,*門可推動立項,開展決策環境風險評估,向決策部門提出建議。其次,從培育政策環評隊伍的角度出發,戰略環評的承擔單位可適當向國內的環評隊伍傾斜。
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