隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速推進，大氣污染呈現出“復合型"“區(qū)域性"等新特點，保持我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，從源頭上緩解經濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾，必須抓好轉方式、調結構、促轉型，加快形成有利于生態(tài)文明建設的現代產業(yè)體系。
1、努力化解產能過剩。要嚴控增量，各級政府和主管部門必須按*要求，嚴禁核準產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目，違規(guī)項目尚未開工建設的不準開工，正在建設的項目一律停工。要逐步消化存量，有壓減的指標和時間表，按照尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治的原則，消化一批，轉移一批，整合一批，淘汰一批，充分發(fā)揮市場機制作用和政府引導作用，逐步化解產能過剩矛盾。
2、是加快推進產業(yè)轉型升級。既要有壓，也得有增，在壓增中轉型升級，培育新的經濟增長點。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、*制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動服務業(yè)特別是現代服務業(yè)發(fā)展壯大。節(jié)能環(huán)保產業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是我國經濟新的增長點，發(fā)展空間巨大。
3、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對生態(tài)文明建設的支撐作用。科技創(chuàng)新具有特別重要的意義，要堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國經濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運用高技術對農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)進行生態(tài)化改造，通過清潔生產實現資源節(jié)約、環(huán)境保護。加大技術研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關鍵技術，支撐生態(tài)文明建設，培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
4、大力發(fā)展循環(huán)經濟。循環(huán)經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄"傳統(tǒng)增長方式和消費模式的根本變革，能夠實現資源永續(xù)利用，源頭預防環(huán)境污染，有效改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。

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