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東莞市唐朝環(huán)保科技有限公司

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“環(huán)保風(fēng)暴”頻頻上演,地方政府與污染企業(yè)錯(cuò)在那里?

時(shí)間:2013/9/5閱讀:196
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  “牛奶河”,懸賞邀請(qǐng)*長下河游泳等各種環(huán)境污染事件不斷上演。而多年前,為破解環(huán)保行政中存在的種種難題,環(huán)保總局“升格”為環(huán)保部,級(jí)別的上升和權(quán)力的擴(kuò)大也一度被公眾寄予厚望,而其發(fā)起的“環(huán)保風(fēng)暴”也好評(píng)不少,但中國的環(huán)保壓力也并不因此大為緩解,因環(huán)境維權(quán)而引發(fā)的群體性事件也屢屢發(fā)生。這責(zé)任通常就在地方政府與污染企業(yè)曖昧的關(guān)系中。
      一方面,一些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),卻沒走科學(xué)發(fā)展的道路。無論是追求政績(jī)還是改變落后局面,讓一些污染企業(yè)落戶當(dāng)?shù)兀瑉ui后青山綠水成為“窮山惡水”。這就是“先污染,后治理”的老路。據(jù)東莞環(huán)保相關(guān)人士透露一些地方政府為了保增長、保稅收、保就業(yè),一些地方不忍、不愿對(duì)污染企業(yè)出重拳,甚至無形之中成了它們污染的“保護(hù)傘”。另一方面,企業(yè)片面追逐利潤,缺乏道德的血液,逃避環(huán)境和資源的成本:有些是堅(jiān)持落后和污染的生產(chǎn)方式,拒絕升級(jí)為更環(huán)保、更科學(xué)的技術(shù)和設(shè)備;還有些是明明有污染處理技術(shù)和設(shè)備,但為了節(jié)省開支而不使用,讓污染禍害地方。
        地方政府和污染企業(yè)的“一唱一和”,zui終讓群眾忍無可忍,大量涉訪、涉訴的案件都與此有關(guān)。只有到了眾多媒體曝光、國家領(lǐng)導(dǎo)批示,地方官擔(dān)心烏紗帽,污染企業(yè)擔(dān)心證照,甚至還有民事、刑事責(zé)任臨頭才表現(xiàn)出痛下決心、認(rèn)真整改的樣子。所以,從這個(gè)角度而言,都把污染的板子打在*長的屁股上也有不盡合理之處。但是,政府部門也難辭其咎,他們更重要的責(zé)任在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)美麗中國而言,它作為中國夢(mèng)的一部分不能僅僅停留在夢(mèng)想的層面。
          要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)然毋庸置疑,但是這可能要一個(gè)長期過程。十八大報(bào)告提出,要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。就此,我們更傾向于認(rèn)為,必須著眼于環(huán)保體制機(jī)制的改革,才能從根本上破解當(dāng)前的環(huán)保困局。具體而言,一是環(huán)保部門的權(quán)限可以放得更大,其管理權(quán)限往上收從而隔離于地方利益,對(duì)一些污染項(xiàng)目、污染企業(yè)擁有一票否決的權(quán)力,但與此同時(shí),對(duì)他們的監(jiān)督也要更加嚴(yán)厲,因?yàn)榻迥陙硪恍┑胤皆及l(fā)生多起環(huán)保系統(tǒng)*窩案。
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