避免重蹈歐美先發展后治理的覆轍,中國學界很早就不斷這樣呼吁,政府也不能說不重視,沒做努力。但這個覆轍中國還是掉了進去。政府當然逃脫不了責任,但更根本的原因,大概還是污染里面包含了全社會各種各樣的利益。在環保這個總利益面前,要求那些具體利益做部分消減和退讓并不是件容易事,而面對日日嚴峻的環境問題,我們真是不能我們再不能三心二意了。
東莞環保發現污染的社會利益構成包括越來越多的人要開車,提高空調和取暖的質量,人均住房面積要更多,城市用電總量更需逐年增加等等。此外消極對待環保標準往往是企業的“天性”,輿論的環保呼聲雖高,但無論是讓個人還是企業“從我做起”,迄今都缺少積極和自覺。很多人還是沒有真的認為保衛藍天比讓他多開車、住大房、多掙錢更重要。人們的環保訴求是否高到了可以整合成堅定的社會和經濟政策,尚需未來的驗證。迄今為止,不僅各地官員重視GDP,各地民眾也在通過各種訴求鼓勵官員們那樣做。中國民間的環保覺醒需要進一步發酵和擴大,直到對官員形成排*位并且持久的壓力。這種覺醒還需對民眾克制各種能源消費帶來實際推動。中國人要求環保不能是一時沖動,也不能是就事論事的,讓別人打頭陣自己“臨陣脫逃”的。只要環保真的成為中國社會的頭等意志,它就一定能轉化成政府的行動,并進一步變成全社會的行動。問題是,這個意志已經是真實的了嗎?但這個問題不能這樣問。即使環境污染再嚴重,社會成員在環保觸及其個體其他利益時,也會表現出惰性。政府不能坐視社會環保利益同其他利益的廝打,等待前者戰勝后者的轉折點。政府必須主動引導公眾對各種利益孰輕孰重的再認識,促成社會健康、可持續發展。政府不能隨波逐流。
政府需要通過政策制定,逐漸促成推動環保的市場力量和道德力量。市場力量尤其重要,因為沒有一種道德能夠在與市場對立的情況下形成真正強制力。東莞環保專家介紹中國的環保之所以迄今在很大程度上是放空炮,就是因為它一直是輿論呼聲和行政命令,它沒有轉化成市場利益,沒有同社會的其他利益成為相互促進關系。環保的經濟本質是增加成本和減少浪費。當很多人愿意花額外錢購買口罩、空氣凈化器以及凈水器的時候,讓人們把錢花在用更干凈的汽油,購買稍微加了價的各種環保產品,只要它們真能帶來更好的環境,是*有可能的。政府的政策制定應堅定樹立這個方向。為了廉政的反對浪費很快獲得成果,原因之一是嚴厲的處罰預期做了保障。如果民間有損環保的浪費會對應一定的利益損失,節約經過引導就有可能擴大成全民運動。環保的市場力量和道德力量就會zui終合為一體。改善中國大城市空氣質量當然不是可以一蹴而就的,但轉折點現在就應到來。這個轉折點首先是對社會真實決心的打造。政府應帶頭下這個決心,并采取強有力措施把它向全民擴散。我們再不能三心二意了。
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