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應(yīng)收賬款已成為當(dāng)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)最熱門的話題之一。
2月28日，由環(huán)境商會(huì)主辦的“2025環(huán)境企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)”在京召開(kāi)。會(huì)議透露，今年“兩會(huì)”，環(huán)境商會(huì)牽頭會(huì)員企業(yè)共同起草了《關(guān)于保障生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的提案》的初稿，目前已報(bào)送全國(guó)工商聯(lián)，擬以團(tuán)體提案上報(bào)全國(guó)政協(xié)會(huì)議。提案顯示，目前全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼缺口約400——500億元，局部地區(qū)欠款已嚴(yán)重?cái)_亂項(xiàng)目運(yùn)行，威脅到發(fā)電企業(yè)生存。
環(huán)境商會(huì)建議，應(yīng)該加大補(bǔ)貼清欠力度，緩解生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)困難。
1 生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼缺口約400——500億元，環(huán)境商會(huì)建議加大補(bǔ)貼清欠力度
每年3月，環(huán)境商會(huì)都會(huì)通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)，在“兩會(huì)”期間提出一些提案建議，傳遞行業(yè)聲音，積極建言獻(xiàn)策，今年也不例外。今年“兩會(huì)”，環(huán)境商會(huì)牽頭會(huì)員企業(yè)共同起草了《關(guān)于保障生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的提案》的初稿，目前已報(bào)送全國(guó)工商聯(lián)，擬以團(tuán)體提案上報(bào)全國(guó)政協(xié)會(huì)議。
在這份提案中，重點(diǎn)提到了垃圾焚燒行業(yè)的“國(guó)補(bǔ)拖欠”問(wèn)題。據(jù)估算，全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼缺口約400——500億元，影響企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、升級(jí)改造、還本付息、職工薪酬支付等，局部地區(qū)欠款甚至已嚴(yán)重?cái)_亂項(xiàng)目運(yùn)行，威脅到發(fā)電企業(yè)生存。2024年10月，某企業(yè)三個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)拖欠補(bǔ)貼超過(guò)4億元，賬齡長(zhǎng)達(dá)4—5年。
為此，環(huán)境商會(huì)建議，應(yīng)該加大補(bǔ)貼清欠力度。對(duì)已納入目錄的項(xiàng)目及時(shí)足額撥付補(bǔ)貼資金，以加大可再生能源專項(xiàng)債額度等方式盡快彌補(bǔ)基金暫時(shí)性缺口，并將垃圾處理費(fèi)納入各級(jí)政府年度預(yù)算。同時(shí)，還可以通過(guò)減稅、降息、延長(zhǎng)項(xiàng)目貸款年限等方式，緩解生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)困難。
環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)馬輝表示，以前，環(huán)境商會(huì)的提案數(shù)量比較多，涉及的面也比較宏觀。近些年來(lái)，環(huán)境商會(huì)的提案越來(lái)越向具體化、細(xì)分化演變，更多地聚焦一些細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題，“就事論事”。
2 環(huán)保企業(yè)收款難，難的是要自己修煉內(nèi)功
今年的“環(huán)境企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)”，不少媒體在提問(wèn)時(shí)也都提到了應(yīng)收賬款。
新華網(wǎng)記者表示，他們之前拜訪過(guò)一些其他的協(xié)會(huì)，很多協(xié)會(huì)都對(duì)應(yīng)收賬款“比較在意”。所以，新華網(wǎng)也想在這方面做一些報(bào)道，收集一些民營(yíng)企業(yè)的需求。對(duì)此，李其林回答說(shuō)，關(guān)于收款問(wèn)題，中央現(xiàn)在也在化債，地方政府有些與水務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目也被納入進(jìn)來(lái)，逐漸得到緩解，還是有效果的。但是，工業(yè)企業(yè)這塊，現(xiàn)在還是比較困難。
在他看來(lái)，應(yīng)收賬款難題一方面來(lái)自外部，特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資回報(bào)周期長(zhǎng)且資金需求量大，地方財(cái)政支付能力減弱導(dǎo)致應(yīng)收賬款問(wèn)題加劇；另一方面也來(lái)自環(huán)保企業(yè)自身，多重因素造成企業(yè)現(xiàn)金流緊張，運(yùn)營(yíng)成本高企。在這種情況下，環(huán)保企業(yè)更要修練“內(nèi)功”，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效等手段加強(qiáng)公司現(xiàn)金流，同時(shí)在產(chǎn)品模式、收款模式、現(xiàn)金流回收模式設(shè)計(jì)得更好，而不能只是簡(jiǎn)單地約定一個(gè)合同支付條款。
此外，針對(duì)環(huán)境企業(yè)應(yīng)收賬款的問(wèn)題，環(huán)境商會(huì)也會(huì)持續(xù)通過(guò)多種方式，向相關(guān)部門反映和呼吁，如果環(huán)境費(fèi)用沒(méi)有合理的支付，肯定會(huì)導(dǎo)致環(huán)境效果打折扣。
3 環(huán)保行業(yè)的很多公司，應(yīng)收賬款已經(jīng)大于營(yíng)業(yè)收入了
談起應(yīng)收賬款，出席“環(huán)境企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)”的很多企業(yè)家也深有感觸。
金科環(huán)境董事長(zhǎng)張慧春表示，當(dāng)前在環(huán)保行業(yè)，除了尋找新市場(chǎng)、新的業(yè)務(wù)空間外，最大的痛點(diǎn)就是應(yīng)收賬款了。“我們的應(yīng)收賬款還好，因?yàn)槲覀兪亲錾疃人幚砗臀蹚U水資源化的，政府的業(yè)務(wù)量相對(duì)沒(méi)有那么大。”他說(shuō)。
但是，據(jù)張慧春所知，環(huán)保行業(yè)的很多公司，其應(yīng)收賬款已經(jīng)大于每年的營(yíng)業(yè)收入了。“這是很危險(xiǎn)的事情，所以迫切需要媒體朋友們幫著一起呼吁，找到一些解決的辦法。”在他看來(lái)，如果再拖幾年，可能很多公司都將難以堅(jiān)持下去。其實(shí)現(xiàn)在也有很多公司都在倒閉，或者出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是應(yīng)收賬款的壓力，現(xiàn)金流支撐不了他們持續(xù)運(yùn)行了。
北控水務(wù)集團(tuán)副總裁冒建華也表示，應(yīng)收賬款問(wèn)題的本質(zhì)，是環(huán)保設(shè)施正在逐漸成為社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，這就使得其收益率也會(huì)回歸到國(guó)債級(jí)別的水平。
總之，環(huán)保行業(yè)的業(yè)態(tài)正在改變，應(yīng)收賬款問(wèn)題只不過(guò)是行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力的集中體現(xiàn)。這迫使我們必須要轉(zhuǎn)型，倒逼企業(yè)尋求新的發(fā)展路徑，而不只是單純的抱怨。
原標(biāo)題：生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼缺口達(dá)400億元！環(huán)境商會(huì)建議加大清欠力度
