為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，加強移動源大氣污染治理，嚴(yán)厲打擊機動車檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動機動車排放檢驗行業(yè)健康有序發(fā)展，2024年10月以來，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳會同省市場監(jiān)督管理局、省交通運輸廳、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院在全省范圍內(nèi)開展機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治。各市地各部門加強統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮工作合力，對機動車排放檢驗機構(gòu)和維修機構(gòu)開展全面排查整治，依法嚴(yán)肅查處一批重點案件，公開曝光一批典型案例，形成強大社會震懾效應(yīng)，體現(xiàn)出相關(guān)地方對弄虛作假違法犯罪行為“零容忍”、依法嚴(yán)厲打擊的堅定決心，現(xiàn)公布雞西市、哈爾濱市、雙鴨山市和大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局辦理的5起典型案例，特此予以表揚。典型案例如下：
 

　　典型案例一：雞西市某機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
 

　　基本案情
 

　　2024年10月25日，雞西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對位于雞冠區(qū)的機動車檢驗檢測機構(gòu)開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，雞西市某機動車檢測有限公司尾氣檢測工位隔壁房間內(nèi)有銀色大眾牌汽油轎車一臺以及進(jìn)行尾氣檢測的設(shè)備一套，且有檢車采樣管路相連接。執(zhí)法人員根據(jù)此可疑線索，立即開展深入調(diào)查。
 

　　經(jīng)調(diào)查，該公司已辦理相應(yīng)環(huán)保手續(xù)并取得尾氣檢測資質(zhì)，有機動車尾氣檢測設(shè)備三套，其中兩套汽油車排放檢測設(shè)備，一套汽、柴油車檢測設(shè)備。經(jīng)反復(fù)詢問相關(guān)人員和現(xiàn)場檢查分析、后臺調(diào)取數(shù)據(jù)，該公司負(fù)責(zé)人最終承認(rèn)隔壁房間內(nèi)停放的車輛就是用于替換被檢車輛的“母車”，近期曾使用該車輛對尾氣檢測有問題的車輛進(jìn)行代替檢測，共采用此方法替代檢測了三臺車輛，每臺車輛尾氣檢測部分收取費用金額人民幣100元整。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，雞西市生態(tài)環(huán)境局對該機構(gòu)實施行政處罰，罰款12.9萬元，沒收違法所得300元。
 

　　典型案例二：哈爾濱市某汽車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
 

　　基本案情
 

　　2024年7月4日，在抽查哈爾濱市機動車排放檢測信息系統(tǒng)平臺時發(fā)現(xiàn)黑龍江某汽車檢測有限公司尾氣檢測數(shù)據(jù)異常，但該檢測公司出具了合格的檢測報告。2024年7月5日，哈爾濱市香坊生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該檢測公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該檢測公司經(jīng)營范圍為機動車檢測，在調(diào)閱其車輛尾氣檢測監(jiān)控視頻后，發(fā)現(xiàn)檢測人員在對十一臺車輛的檢測過程中，將檢測采樣探頭扔至車輛下方，未將采樣探頭插入排氣筒內(nèi)即開始檢測，出具虛假排放檢驗報告。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局對該機構(gòu)實施行政處罰，罰款21.1萬元。
 

　　典型案例三：雙鴨山市某機動車檢測有限公司涉嫌提供虛假證明文件案
 

　　基本案情
 

　　2024年10月29日，雙鴨山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、尖山生態(tài)環(huán)境局對尖山區(qū)機動車檢測機構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)雙鴨山市某機動車檢測有限公司出具的在用車檢驗(測)報告中不同品牌車輛出現(xiàn)相同CALID碼、部分報告中CALID碼為空白。針對該問題，生態(tài)環(huán)境部門第一時間與公安機關(guān)進(jìn)行商討。2024年10月30日，市公安局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、尖山生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合對該公司進(jìn)行突擊檢查，通過檔案排查共發(fā)現(xiàn)2023年-2024年共有1144份檢驗(測)報告中CALID碼均為：3I1GK64593720853；2022年-2024年共有563份報告中CALID碼為空白，每份檢測報告收取金額為200元或340元不等。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作勘驗筆錄和調(diào)查詢問筆錄，為防止證據(jù)滅失，對涉嫌造假和空白的CALID碼檢驗(測)報告、檢測設(shè)備檢定報告進(jìn)行了證據(jù)保存。通過計算涉案金額，該公司涉嫌違法行為已達(dá)到移送公安機關(guān)立案條件，已將案件有關(guān)材料移送公安受理，公安機關(guān)受理后對涉案人員進(jìn)行調(diào)查詢問，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查詢問后，該公司檢驗員黃某、匡某對使用作弊器檢車行為供認(rèn)不諱，至此確定該企業(yè)確實使用作弊器對車輛進(jìn)行檢測并出具合格檢測報告。目前，公安機關(guān)已對該機動車檢測有限公司涉嫌提供虛假證明文件案立案偵查。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　依據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十三條“〔提供虛假證明文件案(刑法第二百二十九條第一款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的；”建議移送公安機關(guān)立案依法處理。對該公司涉嫌環(huán)境犯罪案件進(jìn)行移送。
 

　　典型案例四：哈爾濱市某機動車檢測站有限公司對兩臺出租車尾氣檢測出具虛假排放檢驗報告案
 

　　案情簡介
 

　　2024年8月31日，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局接到信訪舉報，反映黑龍江省某機動車檢測站有限公司涉嫌采用替檢方式為檢測車輛出具虛假排放檢測報告。9月11日，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對黑龍江省某機動車檢測站有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，通過舉報人提供的視頻和現(xiàn)場調(diào)查、詢問，發(fā)現(xiàn)該單位2024年7月30日和8月1日有兩臺檢測車輛取樣管未正常連接檢測設(shè)備，檢測設(shè)備通過取樣管三通串聯(lián)方式，連接替檢車輛黑A1JXXX。視頻中，替檢車輛停在停用的重型尾氣檢測線上，排氣管插有取樣管，并由機構(gòu)人員操作。該單位用替檢車輛尾氣檢測數(shù)據(jù)出具合格的在用車檢驗(測)報告，構(gòu)成出具虛假排放檢驗報告。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局對該機構(gòu)實施行政處罰，罰款12.6萬元，沒收違法所得120元。同時，執(zhí)法人員要求該單位對違法行為進(jìn)行整改，該單位對站內(nèi)使用的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行全面檢測，在停用的重型尾氣檢測線上加裝攝像頭，錄取24小時線上視頻，杜絕此類違法行為再次發(fā)生。
 

　　典型案例五：大興安嶺某機動車檢測有限公司出具虛假報告案
 

　　案情簡介
 

　　2024年11月，大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，大興安嶺加格達(dá)奇區(qū)某機動車檢測有限公司對車牌號為黑PP***9和黑MM***2的柴油貨車檢測時，違反《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)等標(biāo)準(zhǔn)要求，擅自放寬檢驗判定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該使用雙怠速法檢測，實際使用自由加速法進(jìn)行檢測，并出具虛假檢驗合格報告。
 

　　查處情況
 

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，大興安嶺市生態(tài)環(huán)境局對該機構(gòu)實施行政處罰，罰款10萬元，沒收違法所得400元。
 

　　案件啟示
 

　　部分機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)利用放寬檢驗標(biāo)準(zhǔn)、替車檢驗、使用作弊器、篡改偽造檢驗報告、擅自改變檢驗關(guān)鍵條件等弄虛作假方式，嚴(yán)重擾亂公平競爭的市場秩序。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場調(diào)取后臺數(shù)據(jù)的方式有機結(jié)合，提高執(zhí)法效能的同時精準(zhǔn)鎖定違法行為，有效打擊了第三方檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員弄虛作假的違法行為，進(jìn)一步強化機動車檢測機構(gòu)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的意識，切實維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
 

　　來源|省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局
 

　　責(zé)編|付文宇 多琳娜
 

　　原標(biāo)題：黑龍江省發(fā)布第四批機動車檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)違法行為典型案例