9月4日,國務院國資委網站發布了題為《中國南水北調:增強服務國家戰略功能作用 打造水網投資建設運營樣板》的文章。文章強調,東線公司要強化主體責任,建立工作專班,持續深入研究東線后續工程有關重大問題。西線公司籌備組配齊配強力量,全面有效開展相關工作。據了解南水北調中線公司與東線公司分別于2004年、2014年成立。從文章可以看出,西線公司也在加速籌備,目前西線籌備組配齊配強力量,相關工作也在全面陸續展開。
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中國南水北調:增強服務國家戰略功能作用 打造水網投資建設運營樣板
連日來,中國南水北調集團各級黨組織持續學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,表示將圍繞國之所需,聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平平安中國,聚焦主責主業,加快深化改革,打造水網投資建設運營樣板,增強服務國家戰略功能作用,加快推動企業高質量發展。
黨的二十屆三中全會提出,要健全現代化基礎設施建設體制機制。構建新型基礎設施規劃和標準體系,健全新型基礎設施融合利用機制,推進傳統基礎設施數字化改造,拓寬多元化投融資渠道,健全重大基礎設施建設協調機制。
保障國家水安全是中國南水北調集團的核心功能,專業優勢、品牌優勢、融資優勢、人才優勢等方面是集團的核心競爭力。中國南水北調集團成立以來,不斷健全現代化基礎設施建設體制機制,不斷提高東中線一期工程安全運營管理水平和工程綜合效益,加快推進南水北調后續工程高質量發展,努力提高國家水網建設的貢獻度;不斷夯實南水北調“三個安全”基礎,健全協同防御機制,建立應急救援合作機制,推動南水北調河湖長協作機制落地見效;主動參與國家水網區域網規劃編制,積極參與國家骨干網、地方水網項目建設,著力強化籌融資機制創新,企業核心功能持續增強,核心競爭力不斷提高。
黨的二十屆三中全會提出,要健全重大水利工程建設、運行、管理機制。立足“調水供水行業龍頭企業、國家水網建設領軍企業、水安全保障骨干企業”戰略定位,中國南水北調集團加快發展迎來了難得的歷史機遇和有利條件。
“堅持問題導向、目標導向、結果導向,在持續推動改革深化提升行動和價值創造行動的基礎上,推進中國南水北調集團改革工作走深走實、見行見效。”中國南水北調集團黨組書記、董事長強調,要堅持把維護“三個安全”作為首要前提,筑實筑牢企業高質量發展的安全支撐;堅持把推進工程提質增效作為關鍵抓手,努力實現工程綜合效益最大化;堅持把構建國家水網作為戰略目標,切實增強企業核心功能,通過改革創新,著力提升“三個安全”保障能力、工程綜合效益。
圍繞安全管理體制機制深化改革,集團質量安全部健全工程安全管控體系,加快組織推進安全生產標準化建設,完善安全責任網格運行機制,開展南水北調工程安全風險防范機制研究協調建立多水源保障機制。環保移民部健全完善維護水質安全的“監測、保護、應急、科研”體制機制,開展水質安全提升專項行動和協同治理試點。中線公司、東線公司嚴格落實主體責任,健全完善維護南水北調“三個安全”體制機制,加大數字孿生等現代信息技術應用力度,重塑安全管理流程;協調建立南水北調防汛指揮機構、南水北調河湖長制協作機制,建立健全水質監測信息共享會商機制、突發事故應急處置機制,系統提高維護工程“三個安全”的能力水平。
圍繞工程建設運行體制機制深化改革。集團財務資產部會同有關方面深入開展水價形成機制研究,深化投融資體質改革,加大市場化融資力度,融資額度超過200億元,吸引眾多社會資本多方式參與南水北調和國家水網建設,實現投資可持續滾動發展。質量安全部會同中線公司、東線公司,系統總結一期工程建設管理經驗,形成標準建管模式并建立推廣應用機制。近日,中線公司天津分公司水質監測中心(水質實驗室)開展日常巡檢、試劑配制等自主運維工作,積極探索降本增效措施。中線公司、東線公司還深入研究并積極探索企業化經營管理的水利工程管養模式,推進基層管理模式創新,提高管理效率,降低管理成本。江漢水網公司探索建立引江補漢工程專業化、市場化、企業化項目法人的高質高效管理模式,著力打造國家水網項目建設管理示范標桿。
努力實現多調水、調好水。集團質量安全部會同中線公司、東線公司建立常態化的水資源供需形勢分析機制,健全配合水利部制訂年度水量調度計劃的工作機制和優化制訂月度調度方案的工作機制。財務資產部會同中線公司、東線公司,積極探索開展受水區水權交易試點,促進受水區水量消納和工程效益發揮。中線公司、東線公司注重優化工程運行調度模式,全面提升調水的節約集約化管理水平,提高工程輸水效率、降低單方水運行成本,努力增加供水收益。
圍繞資源配置深化改革,在推進南水北調后續工程規劃建設方面,集團戰略投資部會同有關部門和水網研究公司加強專班力量,統籌推進后續工程前期論證,提升工作質效。
東線公司強化主體責任,建立工作專班,持續深入研究東線后續工程有關重大問題。
西線公司籌備組配齊配強力量,全面有效開展相關工作。在參與國家水網骨干項目投資建設運營方面,戰略投資部會同水網發展研究公司、水網水務公司以雙跨項目為重點,形成可量化、可考核的常態化工作機制,不斷提升水網建設服務能力。
積極探索“水網+”模式,推進水網項目與水務、新能源、生態環保、文旅等項目融合發展、綜合開發,逐步形成可復制推廣的市場化開發運營模式,實現水網綜合效益最大化。 使命催征,重任在肩。中國南水北調集團將以深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為指引,堅持改革創新,推動健全完善南水北調和國家水網骨干工程建設、運行、管理機制,全力以赴推動改革各項措施落地見效,以改革成效推動集團公司高質量發展,為中國式現代化提供有力水安全戰略保障。