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2023年12月，山東省為進(jìn)一步提升我省核電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定并發(fā)布《山東省推動(dòng)核電裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，文件提出加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新、加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引及以核能開發(fā)助力裝備提升等八項(xiàng)重點(diǎn)措施。具體要求如下：
山東省推動(dòng)核電裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
核電裝備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高，是發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的重要支撐，也是核電投資的重要組成部分，對(duì)于調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、提高裝備制造水平具有重要意義。為進(jìn)一步提升我省核電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，特制定如下措施：
一、加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新。深入實(shí)施“核動(dòng)未來”科技示范工程，加強(qiáng)核電裝備領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等，在省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中給予重點(diǎn)支持。支持核電裝備制造企業(yè)向非核領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍，培植新優(yōu)勢(shì)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大企業(yè)規(guī)模、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)支持具備基礎(chǔ)條件的工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、延鏈提升，積極拓展核電裝備制造領(lǐng)域。支持企業(yè)加強(qiáng)與核電重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等合作，深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)或進(jìn)口替代。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮山東省核電技術(shù)與安全技術(shù)創(chuàng)新中心、山東省先進(jìn)核能技術(shù)創(chuàng)新中心等已建成的創(chuàng)新平臺(tái)作用，廣泛吸引集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)提升行業(yè)整體發(fā)展能級(jí)。重點(diǎn)打造國(guó)家核電核島裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為全省核電裝備產(chǎn)業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。支持重點(diǎn)核電裝備企業(yè)積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等平臺(tái)載體，不斷健全完善核電裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引。深化運(yùn)用“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，依托核電開發(fā)、“鏈主”等龍頭骨干企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、空白斷點(diǎn)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批“填空型”企業(yè)和“補(bǔ)充型”項(xiàng)目入鏈進(jìn)群；突出招大引強(qiáng)、前沿高端，爭(zhēng)取在引進(jìn)頭部企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目上取得重大突破。對(duì)新引進(jìn)的核電裝備項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市政府牽頭，提供“一站式”服務(wù)保障，對(duì)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，加大設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、金融信貸等支持；對(duì)符合集約節(jié)約用地要求的新建或技術(shù)改造核電裝備項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳，各有關(guān)市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、以核能開發(fā)助力裝備提升。充分利用省內(nèi)核電項(xiàng)目大規(guī)模開發(fā)建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)全省核電裝備產(chǎn)業(yè)與核電開發(fā)、核能綜合利用項(xiàng)目同步發(fā)展，指導(dǎo)省內(nèi)核電裝備企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)展，支持有條件的企業(yè)積極爭(zhēng)取核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或無損檢驗(yàn)許可，在更深層次助力我省核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持核電開發(fā)企業(yè)與裝備企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，幫助更多企業(yè)和產(chǎn)品入圍核電開發(fā)上下游企業(yè)合格供應(yīng)商名錄和產(chǎn)品名錄，提升全省核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、促進(jìn)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對(duì)核電裝備制造領(lǐng)域符合條件的首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件，按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)80%的比例，給予單戶企業(yè)年度最高500萬(wàn)元保費(fèi)補(bǔ)貼。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體或龍頭企業(yè)，牽頭組建全鏈條的核電裝備示范應(yīng)用聯(lián)盟，開展融鏈固鏈等企業(yè)對(duì)接合作活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)核電裝備產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持核電開發(fā)企業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)組建示范應(yīng)用聯(lián)合體，加快重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用項(xiàng)目落地，著力打通新產(chǎn)品研發(fā)供給、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。(省工業(yè)和信息化廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、支持核能總部經(jīng)濟(jì)。持續(xù)放大國(guó)家電投核能總部集聚效應(yīng)和本地配套銜接作用，依托“國(guó)和”核能產(chǎn)業(yè)共建共享平臺(tái)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。依托核能總部入魯企業(yè)核能設(shè)計(jì)單位、核電運(yùn)營(yíng)、大修中心、備品備件中心等分中心，做強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈條，打造本地化設(shè)備供應(yīng)和上下游配套體系。針對(duì)引進(jìn)的涉核企業(yè)總部、功能性總部、區(qū)域型總部，在稅收、辦公用房、醫(yī)療教育等方面給予重點(diǎn)傾斜，由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市“一事一議”研究制定招引落地政策。(省工業(yè)和信息化廳、省能源局，各有關(guān)市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。支持核電裝備企業(yè)、產(chǎn)品積極申報(bào)“好品山東”，做精做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；支持核能總部入魯央企建設(shè)對(duì)外開放平臺(tái)，幫助更多省內(nèi)核電裝備產(chǎn)品“走出去”，打響山東核電裝備品牌。推動(dòng)核電裝備企業(yè)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類核電設(shè)備交流、核工業(yè)、核技術(shù)應(yīng)用展覽等展會(huì)，對(duì)符合條件的主辦類展會(huì)、各設(shè)區(qū)市組織的重點(diǎn)展會(huì)展位費(fèi)給予一定補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、優(yōu)化各類要素保障。支持核電領(lǐng)域人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，對(duì)符合條件的核電裝備企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺人才和高層次人才，納入省市高層次人才服務(wù)范圍，按人才類別，分類給予住房、落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持，切實(shí)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)把人才資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。用好工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素資源保障十條措施等政策，落實(shí)核準(zhǔn)文件辦理、用地保障、配套電網(wǎng)工程落地等支持事項(xiàng)，對(duì)全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的核電及電網(wǎng)配套項(xiàng)目，在用地、用海及“兩評(píng)”報(bào)告辦理等方面予以重點(diǎn)保障。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
