2022年10月31日,市場監管總局聯合國家發展改革委等九部門聯合發布《關于印發建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案的通知》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出到2025年,碳達峰碳中和標準計量體系基本建立。到2030年,碳達峰碳中和標準計量體系更加健全。到2060年,技術水平更加先進、管理效能更加突出、服務能力更加高效、引領國際的碳中和標準計量體系全面建成,服務經濟社會發展全面綠色轉型,有力支撐碳中和目標實現。
《方案》將圍繞建立完善碳達峰碳中和標準計量體系,提出了完善碳排放基礎通用標準體系、加強重點領域碳減排標準體系建設、加快布局碳清除標準體系、健全市場化機制標準體系、完善計量技術體系、加強計量管理體系建設、健全計量服務體系7個方面的24項重點任務。
具體來說,要完善碳排放基礎通用標準體系,碳排放基礎通用標準為碳達峰碳中和工作提供關鍵的基礎支撐。加強重點領域碳減排標準體系建設,碳減排標準為能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業農村等 重點領域節能降碳、非化石能源推廣利用、化石能源清潔低碳利用以及生產和服務過程溫室氣體減排、資源循環利用等提供關鍵支撐。不斷加強節能基礎共性標準制修訂、健全非化石能源技術標準、加快新型電力系統標準、化石能源清潔低碳利用標準、交通運輸低碳發展標準、基礎設施低碳升級標準、農業農村降碳增效標準、強資源循環利用標準等標準的制修訂。
還要加快布局碳清除標準體系, 碳清除標準為固碳、碳匯、碳捕集利用與封存等提供支撐。健全市場化機制標準體系, 市場化機制標準為綠色金融、碳排放交易、生態產品價值實現等提供關鍵保障,加強綠色金融標準、碳排放交易相關標準規范、生態產品價值實現標準的制修訂。完善計量技術體系,不斷通過加強基礎前沿計量、強共性關鍵計量、重點領域計量技術研究。加強計量管理體系建設,完善計量制度規則、制定計量技術規范、加強計量監督管理。同時健全計量服務體系, 強化社會公共計量服務、 完善行業領域計量服務、加強第三方計量服務。
《方案》還明確了實施碳計量科技創新工程、碳計量基礎能力提升工程、碳計量標桿引領工程、碳計量精準服務工程、碳計量國際交流合作工程5項重點工程,開展雙碳標準強基行動、百項節能降碳標準提升行動、低碳前沿技術標準引領行動、綠色低碳標準國際合作行動4項重點行動,并對協調推動各項工作落實提出相應要求。
(全文詳見附件)
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