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中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,規(guī)范和指導土壤環(huán)境影響評價工作,防止或減緩土壤環(huán)境退化,保護土壤環(huán)境,制定本標準。本標準規(guī)定了土壤環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。 本標準發(fā)布。
環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境(試行)HJ 964—2018
前言
為落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,規(guī)范和指導土壤環(huán)境影響評價工作,防止或減緩土壤環(huán)境退化,保護土壤環(huán)境,制定本標準。
本標準規(guī)定了土壤環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。本標準發(fā)布。
本標準的附錄 A 為規(guī)范性附錄,附錄 B——附錄 G 均為資料性附錄。本標準由生態(tài)環(huán)境部組織制訂。
本標準主要起草單位:環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心、中國科學院南京土壤研究所、成都理工大學、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所、北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司、北京中地泓科環(huán)境科技有限公司、中煤科工集團北京華宇工程有限公司。
本標準生態(tài)環(huán)境部 2018 年 9 月 13 日批準。
本標準自 2019 年 7 月 1 日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。
1 適用范圍
本標準規(guī)定了土壤環(huán)境影響評價的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和要求。
本標準適用于化工、冶金、礦山采掘、農(nóng)林、水利等可能對土壤環(huán)境產(chǎn)生影響的建設項目土壤環(huán)境影響評價。
本標準不適用于核與輻射建設項目的土壤環(huán)境影響評價。
2 規(guī)范性引用文件
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其新版本適用于本標準。
GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行) GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)GB/T 21010土地利用現(xiàn)狀分類
HJ 2.1 建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱
HJ 2.2 環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境HJ 2.3 環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境HJ 19 環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響 HJ 25.1場地環(huán)境調(diào)查技術導則
HJ 25.2 場地環(huán)境監(jiān)測技術導則
HJ 169 建設項目環(huán)境風險評價技術導則
HJ 610 環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境
HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
土壤環(huán)境 soil environment
是指受自然或人為因素作用的,由礦物質(zhì)、有機質(zhì)、水、空氣、生物有機體等組成的陸地表面疏松綜合體,包括陸地表層能夠生長植物的土壤層和污染物能夠影響的松散層等。
3.2
土壤環(huán)境生態(tài)影響 ecological impact on soil environment
是指由于人為因素引起土壤環(huán)境特征變化導致其生態(tài)功能變化的過程或狀態(tài)。
3.3
土壤環(huán)境污染影響 contaminative impact on soil environment
是指因人為因素導致某種物質(zhì)進入土壤環(huán)境,引起土壤物理、化學、生物等方面特性的改變,
導致土壤質(zhì)量惡化的過程或狀態(tài)。
3.4
土壤環(huán)境敏感目標 sensitive target of soil environment
是指可能受人為活動影響的、與土壤環(huán)境相關的敏感區(qū)或對象。
4 總則
4.1一般性原則
土壤環(huán)境影響評價應對建設項目建設期、運營期和服務期滿后(可根據(jù)項目情況選擇)對土壤環(huán)境理化特性可能造成的影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良影響的措施和對策, 為建設項目土壤環(huán)境保護提供科學依據(jù)。
4.2評價基本任務
4.2.1 按照 HJ 2.1 建設項目污染影響和生態(tài)影響的相關要求,根據(jù)建設項目對土壤環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,將土壤環(huán)境影響類型劃分為生態(tài)影響型與污染影響型,其中本導則土壤環(huán)境生態(tài)影響重點指土壤環(huán)境的鹽化、酸化、堿化等。
4.2.2 根據(jù)行業(yè)特征、工藝特點或規(guī)模大小等將建設項目類別分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類,見附錄 A,其中Ⅳ類建設項目可不開展土壤環(huán)境影響評價;自身為敏感目標的建設項目,可根據(jù)需要僅對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查。
4.2.3 土壤環(huán)境影響評價應按本標準劃分的評價工作等級開展工作,識別建設項目土壤環(huán)境影響類型、影響途徑、影響源及影響因子,確定土壤環(huán)境影響評價工作等級;開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,完成土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價;預測與評價建設項目對土壤環(huán)境可能造成的影響,提出相應的防控措施與對策。
4.2.4 涉及兩個或兩個以上場地或地區(qū)的建設項目應按 4.2.3 分別開展評價工作。
4.2.5 涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響型與污染影響型兩種影響類型的應按 4.2.3 分別開展評價工作。
4.3工作程序
土壤環(huán)境影響評價工作可劃分為準備階段、現(xiàn)狀調(diào)查與評價階段、預測分析與評價階段和結論階段。
土壤環(huán)境影響評價工作程序見圖 1。
4.4各階段主要工作內(nèi)容
4.4.1 準備階段
收集分析國家和地方土壤環(huán)境相關的法律、法規(guī)、政策、標準及規(guī)劃等資料;了解建設項目工程概況,結合工程分析,識別建設項目對土壤環(huán)境可能造成的影響類型,分析可能造成土壤環(huán)境影響的主要途徑;開展現(xiàn)場踏勘工作,識別土壤環(huán)境敏感目標;確定評價等級、范圍與內(nèi)容。
4.4.2 現(xiàn)狀調(diào)查與評價階段
采用相應標準與方法,開展現(xiàn)場調(diào)查、取樣、監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析與處理等工作,進行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價。
4.4.3 預測分析與評價階段
依據(jù)本標準制定的或經(jīng)論證有效的方法,預測分析與評價建設項目對土壤環(huán)境可能造成的影響。
4.4.4 結論階段
綜合分析各階段成果,提出土壤環(huán)境保護措施與對策,對土壤環(huán)境影響評價結論進行總結。
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原標題:環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境(試行)
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